日本关于电脑的再生利用是根据 2000年修订的"资源有效利用促进法",作为其中的特定再资源化产品,从2001年4月起对办公用电脑试行回收和再生利用,原定从2002年4月起推广到家庭电脑方面:但鉴于家电回收中不法丢弃的增加和收费方式有关,为此拟制订新的电脑收费方式以资改进。但由于各方意见严重分歧,被迫推迟到2003年实施。
一、日本废旧电脑流向
日本2000年生产电脑约1200万台,主要品种有桌上型和笔记本型两大类。一般使用寿命为桌上型6~7年、笔记本型为16~17年,更新期为3~5年,故产生的废旧品较多,且增长较快。如1999年为5.6万吨,2000年6.7吨,2001年增至约8万吨,即相当于桌上型450万台、或笔记本型2670万台。
废旧电脑分办公室用和家庭用两类管理,前者约占80%~87.5%,后者约占12.5%~20%:以1999年的实际为例,其大致流向如下:
1.办公用4.9万吨中:
(a)有1万吨由制造厂回收后转交废物处理业者处理;
(b)有1.6万吨退回租赁公司,经初步分选后,其中0.5万吨交废物处理业,1.1万吨进
入二手货市场;
(c)有0.5万吨经商店回收后转交二手货市场;
(d)有1.8万吨由用户直接交废物处理业。
2.家庭用0.7万吨中:
(a)有0.1万吨进入二手货市场;
(b)有0.6万吨作为大件垃圾扔人垃圾中填埋处理。
3.二手货市场经各方回收共1.7万吨,经出售和装配处理后约有0.5万t废品交废物处理业。
4.废物处理业水平不等,所回收的3.8万t中除制造建设的分解工厂回收较好外,一般只对易回收的钢铁大件回收后,其余均作为垃圾填埋处理。
二、依法促进电脑再生利用
上述处理方式不仅浪费了资源,且加重了填埋场地的紧张和铅、铬、汞等重金属以及废塑料等对地下水源的污染。故在2000年颁布"建设循环经济基本法"时,对1991年颁布的"资源再生法"修订为"资源有效利用促进时对该法为贯彻可持续发展方针和建设循环型社会的需要,要求从减少废物发生(Reduce)、零部件的再利用(Reuse)和报废产品作为资源再生利用(Recycle)全面促进资源的有效利用,并从根本亡为改善环境和节约填埋用地创造条件。即从过去的lR方式扩大为3R方式,井针对各行业和产品特点提出了不同要求。
主要内容如下:
1.基本方针:主管大臣为推动资源有效利用,应及时制定和公布相关方针和措施,并以省令公布重点对象行业和产品及相应的考核标准。
2.企事业者的义务:
(a)为减少废物品和副产物的产生应对原材料合理利用;
(b)重视对再生资源和再生部件的应用;
(c)促进用废物品和副产物作为再生资源利用。
3.消费者的义务:
(a)对产品的长期使用;
(b)协助废品的分类回收,以促进资源再生利用;
(c)对政府、地方公共团体及企事业者实施的措施给予协助。
4.政府和地方公共团体的义务:
(a)确保措施所需的资金供应井实施优惠利率和相关政策;
(b)促进各方购物时优先用再生资源;
(c)振兴科学技术,扩大3R的效果;
(d)加强宣传教育,加深国民对本法的理解以利实施。
2001年3月颁布的省令中,电脑作为特定再资源化产品,从2001年4月起先对办公用电脑的再生利用事进行考核:2003年的再生利用率指标为:桌上型50%、笔记本型20%,CRT显示器和液晶显示器为55%。从2002年4月起再对家庭用电脑的再生利用率进行考核。实施方法,仍采取和四大家电相同的方式,由制造企业负责再生,消费者承担再生费用。
三、实施一年来成效显著
尽管废电脑再生利用的准备工作比起四大家电的3牛准备显得十分仓促,如后者在全国分两组(A组为松下和东芝,B组为日立和索尼)建成数十个再生工厂,除系统开发成功再生利用技术外,并制定了基本一致的收费办法和回收方式;而电脑的再生则基本上由各大户自行组织并各显神通,甚至开展了有关收费方面的竞争。但由于各户对建设循环型社会的重视,认真依法开展了再生利用工作,故成绩仍然十分显著。据经产省统计,2001年共再生利用电脑32.5万台(桌上型25.7万台、笔记本型6.8万台)。据不完全统计,各大户2001年的再生利用率除个别指标外,基本上都提前实现了2003年的目标,具体指标对比如下表。
现将有关情况简介如下:
1.卡西奥计算机虽不是电脑生产大户,回收的数量亦少,但其再生利用率远超过其它大户,在技术上对全行业仍有重大的指导意义。卡西奥计算机的特点在于委托精通废塑料再生的崎玉县的回收业者将回收后的废塑料作为材料再生利用。该业者在工厂内配有塑料成型机,将废电脑拆下的外教和配线用的废塑料制成停车器和公园内的凳子等利用。今后随着废电脑回收量的加大,正和铁道部门商妥用于沿铁路线埋设线缆的保护管,由于埋在地下对表面颜色不苛求,推广后将十分有利于废电脑再生利用率的提高;
2.富士通除利用集团的富士通化成加强废旧电脑的回收并以因特网扩大二手电脑的交易外,同时大力开发了再生利用新技术。如开发成功笔记本电脑外壳用并占其总重量15%的镁的回收技术:过去对笔记本电脑的镁制外壳因表面有涂料等杂质难以再用,新技术以浓度为1%、pH为10的碱性氢氧化钾溶液对外壳浸泡,由于氢氧根负离子和水分子侵入涂膜的内部使涂膜和镁分离并浮出溶液表面除去,镁可加热到600oC分离固化。由于纯度为100%,可继续作新壳体用,并使电脑的成本降低10%。
3.NEC对废旧电脑再生利用十分重视,2000年即再生利用1000t以上。自实施新法以来,一方面在回收体制上加强与富士通的协作,同时开发成功废塑料重复利用和液晶显示器废物用于路盘材料等新技术,并使2001年的回收再生量达15311,比上午增加了50%以上。
4.日本IBM在电脑回收竞争中和日立建立协作关系后完善了回收网络,井充分利用厂所售电脑比NEC电脑所用元件互换性好的优势,加强了再生利用工作。
5.由于电脑的使用寿命长,加上报废旧电脑收费,从而导致了二手电脑市场的繁荣:以2001年为例.二手市场交易量约为再生利用量的2.5倍,约为78.9万台。如塔奥原在香港从事二手电脑交易,因日本依法开展废电脑再生后业务大增,乃停止香港营业集中于日本市场,并重点和美国电脑大户戴尔计算机合作,将回收的旧电脑洗净取出硬盘后作为二手货出售,销售率高达95%。另东电环境工程于2001年9月在东京建成废旧电脑再生工厂。处理方式为:将硬盘的数据抹去并清洗,再更换软件后出售.售价仅为新品的1/4;若将软件改型则售价提高,均受用户欢迎。同该公司合作的中国台湾电脑厂商在日法人莫依塔克在上海没有工厂,将回收的废旧电脑送至上海再生后重新进口仍然有利。为提高电脑再生效率,YEC开发成功可同时抹去2个硬盘数据的小型装置.亦受到了广大再生工厂和二手货市场的欢迎。
6.同和矿业、田中贵金属等视电脑中的废电子元件为贵金属富矿,大力开展了贵金属的再生利用率,并卓有成效。